Роботизация производств и сервисов сегодня альтернативы не имеет; тот, кто с этим не справится, попросту уйдет с рынка по причине неконкурентоспособности. И вот, кроме вопросов технических, возникают уже вопросы социальные, сводящиеся к вопросам экономическим – как будут жить те регионы, в которых станут трудиться железные пролетарии. В частности – как станут пополняться их бюджеты, на которые территории и живут.
Лет пять назад о перспективах роботизации рассуждали преимущественно технари-гики да самые дальновидные высокотехнологические предприниматели (народ, правда, к мысли об использовании сервисных роботов ненавязчиво приучала телереклама наделенной массой интеллектуальных функций фотокамеры, в которой на роботе-пылесосе катался котенок…). А сейчас о неминуемой роботизации экономики заговорили госслужащие из самых что ни на есть практических и прагматичных ведомств.
Вот, «Глава Росавтодора Роман Старовойт считает, что дальнобойщиков в ближайшем будущем могут заменить беспилотники.». По его мнению, перевозчикам предстоит «готовиться к переквалификации водителей-дальнобойщиков, которые уже через пять лет могут быть вытеснены с рынка беспилотными автомобилями». Пять лет – это уже горизонт нормального планирования. Скажем, для служб занятости задача переподготовки представителей обреченных на исчезновение профессий должна уже сейчас выходить на первое место.
Но это – частности. Рабочее место человек находит или теряет в отдельности. А вот территория в целом существует на налоги, собираемые в регионе или перераспределяемые из других источников. И как же с этими налогами будет обстоять в роботизированном мире? Ведь нынешняя налоговая система происходит примерно из тех процессов, о которых мы рассказали в колонке «Четверть века, когда людей приучали к мысли о налогах», из ситуации, когда налогоплательщиками становилось все население стран. А тут вдруг работником становится робот… Как тут быть? Первый завод-автомат по производству автомобильных поршней, введенный в строй в СССР в 1950 году, таких проблем не создавал – он и так был госсобственностью…
Вот азиатская статья с новостями из мира высокотехнологического бизнеса – Apple could make iPhones in US in future: sources. Речь в ней идет о том, что как сообщили источники Nikkei Asian Review, ключевой производитель продукции компании Apple, тайваньская Hon Hai Precision Industry, также известная как Foxconn Technology Group, изучает возможность переноса производства iPhone в США. Как полагают, главной причиной этому является давление на технологического гиганта из Купертино, Калифорния, со стороны избранного президента США Дональда Трампа, обещавшего избирателям вернуть производство домой.
В указанной статье высказываются некоторые сомнения в целесообразности этого переноса. Предполагается, что при сохраненных технологиях сборки, перенос производства в США из-за дороговизны рабочей силы удвоит стоимость производства каждого смартфона. Ну а это – крайне негативно скажется на продажах продукции технологического гиганта. Наверное… Но кто сказал, что развитие технологий затормозится? Посмотрим на то, что уже происходит в обильной трудовыми кадрами Поднебесной, на заводах той же Hon Hai Precision Industry.
Как рассказано в статье «Foxconn сказал, Foxconn сделал», по словам главы департамента по связям с общественностью правительства городского уезда Куньшань Сюй Юйляня: «Фабрика Foxconn снижает количество работников со 110000 до 50000, благодаря внедрению роботов. Это позволит сократить издержки на оплату труда. Примеру последуют и другие компании». То есть – даже в КНР, где зарплаты значительно меньше американских, выгодна массовая замена сотрудников роботами.
Главной причиной того, что нынешние модели смартфонов Apple собирали люди, было то, что роботы еще недавнего поколения не обеспечивали нужную точность. Но роботы-то развиваются… И вполне резонно предположить, что смартфоны с лейблом «Made in America» будут собирать не тоненькие пальчики тех юных американок, что сейчас ловко заворачивают котлету в булку, а стальные лапки роботов, скорее всего производства той же Foxconn. Великие инфраструктурные проекты американского Запада, такие как Тихоокеанская железная дорога с ее мостами и тоннелями, были в заметной степени осуществлены руками китайских кули.
Ну а сейчас может сложиться ситуация, когда Китай, сократив экспорт в США готовой промышленной продукции (а такое было уже в позапрошлом веке, когда по мере развития машинного ткацкого производства в Новой Англии падал спрос на восточные ткани), ввезет в страну своих работников, только уже не белковых, а железных. Потому, что опыт современного массового производства накоплен именно у китайцев. Но да ладно – это их, американо-китайские игры.
А вот заводы будут становится роботизированными и у нас. И не только заводы, но и логистические центры, дистрибьюторские компании… Они роботизируются уже сегодня – робот, в отличие от водителя, неустанно водит электрокар и погрузчик три смены подряд семь дней в неделю. Не нажрется алкоголя низкокачественного, прогуляв смену. Не станет обсуждать домашние и амурные дела, сбившись в кружочек за стеллажами…
Вот знакомый случай – заманивает, долго и сложно, один бывший руководитель в регион логистическую компанию. На встречах с общественностью рассказывает о создании рабочих мест. А компания через какое-то время, по описанным выше причинам, заменяет местных водителей роботами. Жаль, что «фирмачи» секретничают – посмотреть, как по предельно гладкому и предельно выведенному в горизонталь полу кружат роботы-погрузчики, снимая с высоченных ярусов коробки с товарами – почище «Битвы роботов». Но это – технические детали. С экономикой региона-то как?
А вот с бюджетом региона дело может обстоять – по мере насыщения его роботизированными предприятиями – довольно неплохо. По той причине, что, как мы указали в статье «Налог на имущество в свете кривой Лаффера», в соответствии со Статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации, «В бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: налога на имущество организаций – по нормативу 100 процентов;…».
А кто такой робот? Будь он простейшим мойщиком окон или сверхловким сборщиком автомобилей? А он – имущество. Учитываемое на балансе организации. Облагаемое тем самым, идущим в региональные бюджеты, налогом на имущество организаций. Больше роботов – больше налога на имущества. Совершенней робот, дороже – опять больше налога на имущества. Только, конечно, надо помнить о кривой Лаффера. Завысишь ставку налога – производство возьмет, да и уйдет в соседний, менее жадный, регион. Это ж не налог на добычу полезных ископаемых, который в случае природных алмазов на 100% уходит в казну счастливого субъекта Федерации…
Так что роботы, с точки зрения губернских налогов, это хорошо. Больше их – и в производстве, и на транспорте, и даже в сфере обслуживания – больше дохода региональному бюджету (если не проявлять, конечно, излишней жадности…). А какова тут будет роль человека? А человек-то и останется налоговым агентом робота. Даже если это будет владелец единственного грузовика-робота. Именно он будет вносить в бюджет деньги за свою собственность, так же, как плантатор американского Юга вносил в казну графства или штата налог за трудящегося у него раба.
Источник: Госвопрос
